To rząd PiS odpowiada za 2 lata opóźnienia rządowego projektu jądrowego
Rząd Morawieckiego w 3 lata od przyjęcia Programu Polskiej Energetyki Jądrowej doprowadził do 2-letniego opóźnienia względem własnego harmonogramu
Rząd Mateusza Morawieckiego przyjął aktualną wersję Programu Polskiej Energetyki jądrowej w październiku 2020 roku. Dokument jest dostępny na stronie rządowej oraz w Monitorze Polskim:
https://www.gov.pl/web/polski-atom/program-polskiej-energetyki-jadrowej
Link bezpośredni do dokumentu w Monitorze Polskim
Harmonogram inwestycji znajduje się na stronie 27/28 i wygląda następująco:
Teraz przyjrzyjmy się jak rząd Mateusza Morawieckiego wywiązywał się z realizacji własnego harmonogramu.
Punkt 1: Wybór technologii dla EJ 1 i EJ2
Wybór technologii dla EJ1 (i tylko dla EJ1) nastąpił 28 października 2022 roku poprzez ogłoszenie Mateusza Morawieckiego na portalu Twitter (obecnie X). Formalnie Rada Ministrów dokonała wyboru 2 listopada 2022 roku. Oznacza to ze już na pierwszym punkcie mamy rok opóźnienia oraz odejście od założeń PPEJ - wybór miał być na obie lokalizacje. Jednocześnie wymyślono projekt PGE+ZEPAK budowy “przywatnej” elektrowni jądrowej opartej o technologię koreańską APR1400 w lokalizacji “Pątnów”, którą PPEJ wskazywał jako potencjalną lokalizację dla EJ2.
https://twitter.com/MorawieckiM/status/1586073854597746688
Punkt 2: DŚU, Decyzja Lokalizacyjna i umowa EPC
EPC=Engineering, procurement and construction
W wolnym tłumaczeniu oznacza to “projektowanie, zarządzanie i budowa”.
Umowa z Westinghouse na prace przedprojektowe została podpisana 22 lutego 2023 roku. Rok opóźnienia
Decyzja środowiskowa została wydana 19 września 2023 roku. Rok opóźnienia.
Decyzja Lokalizacyjna została wydana 26 października 2023 roku. Rok opóźnienia.
Umowa z konsorcjum Westinghouse/Bechtel na zaprojektowanie (ang. Engineering Services Contract) została podpisana 27 Września 2023 roku. Rok opóźnienia
Umowa na zakres “procurement” oraz umowa na zakres “construction” nie została podpisana do końca okresu władczego rządu Mateusza Morawieckiego. Nie została podpisana, bo nie ustalono modelu finansowego i nie notyfikowano go z Komisją Europejską. Formalne rozmowy z KE w sprawie modelu finansowego ruszyły dopiero we wrześniu 2023 roku - już po wyborach.
https://ppej.pl/aktualnosci/umowa-na-zaprojektowanie-pierwszej-elektrowni-jadrowej-w-polsce
https://ppej.pl/aktualnosci/umowa-na-zaprojektowanie-pierwszej-elektrowni-jadrowej-w-polsce
Punkt 3: Początek prac przygotowawczych, umowa z PSE i EJ2
Wstępne prace terenowe w gminie Choczewo ruszyły w grudniu 2023 - terminowo.
Prace przygotowawcze nie ruszyły do końca 2023 roku, ruszą najwcześniej pod koniec 2024 roku (po zakończeniu okresu ochrony ptaków) - rok opóźnienia.
Do końca 2023 roku nie podpisano umowy przyłączeniowej z PSE dla EJ1.
W grudniu 2023 PSE wydały dopiero warunki przyłączenia do sieci przesyłowej. Pozwala to przypuszczać, że podpisanie umowy przyłączeniowej nastąpi jeszcze w 2024 roku - co najmniej rok opóźnienia.
W marcu 2023 roku MKIŚ/PEJ zapowiedziały, że “jesienią” 2023 roku zostaną przedstawione trzy potencjalne lokalizacje dla EJ2. Nie stało się to do końca 2023 roku.
https://biznesalert.pl/radomski-rok-opoznienia-atomu-jest-juz-niemozliwy-do-nadrobienia/
Czemu uważam że mamy już 2 lata opóźnienia?
Przetarg na opracowanie Mapy do Celów Projektowych został ogłoszony jesienią 2023 roku jeszcze przed zmianą władzy. Ma być gotowa w połowie 2024 roku. Wtedy zostanie złożony wniosek o pozwolenie na prace przygotowawcze, tym samym zaczną się one być może pod koniec 2024 roku od wycinki drzew, ale realne prace ruszą z początkiem 2025 roku. Zgodnie z harmonogramem mają trwać trzy lata, czyli zakończą się najwcześniej na przełomie 2027/2028 roku. Według założeń harmonogramu, zasadnicze prace przy budowie miały się rozpocząć w 2026 roku.
https://twitter.com/LombatSsc/status/1747738196534853933
https://biznesalert.pl/radomski-co-zawiera-ocena-oddzialywania-atomu-w-polsce-na-srodowisko-analiza/
Punkt 4: Licencjonowanie
Zgodnie z zapisami Prawa Atomowego, PAA ma 2 lata na procedowanie wniosku o zezwolenie na budowę, przy czym bieg terminu jest wstrzymywany na czas ewentualnych uzupełnień wniosku, o ile PAA o takowe uzupełnienia poprosi.
Do końca 2023 roku nie złożono wniosku o zezwolenie na budowę, w związku z czym szanse na jego uzyskanie przed rokiem 2026 są bliskie zeru.
Punkt 5: Pozwolenie na budowę i początek prac
Pozwolenie na budowę będzie nie wcześniej niż zezwolenie na budowę + czas potrzebny na dostarczenie decyzji o zezwoleniu z PAA do Wojewody i weryfikację dokumentacji przez Wojewodę. W międzyczasie musi jeszcze powstać dokumentacja projektowa stanowiąca element wniosku o Pozwolenie na Budowę.
Punkt 6: DŚU i Decyzja Lokalizacyjna dla EJ2
Wniosek o DŚU dla EJ1 został złożony w 2015 roku. Od tego czasu do dnia wydania DŚU minęło 8 lat. OSGE złożyło wniosek o DŚU w roku 2023 i ocenia że uzyska DŚU w roku 2028, czyli po 5 latach.
Do końca 2023 roku nie złożono wniosku o DŚU na EJ2, nie wskazano nawet potencjalnych lokalizacji, w związku z czym nie jest już możliwe osiągnięcie tego kamienia milowego w roku 2028. O ile wniosek z KIP zostanie złożony w roku 2024, możliwe jest osiągnięcie roku 2029. Co najmniej rok opóźnienia.
Ciąg dalszy nastąpi
Z uwagi na niepewności terminowe zawarte w punktach 4-6 oraz zapowiedź aktualizacji PPEJ nie ma sensu omawiać dalszych punktów harmonogramu. Jednakże wpis będzie aktualizowany gdy tylko rozjaśnią się kolejne wątpliwości w sprawie.